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2019-08-23 06:39 来源:新华网

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  我们还将对在其它高架桥边做外挂式自行车专用道进行深入调查研究,综合考虑实用可行、投资效益及使用效率等各方因素再行确定。会议要求,要坚持问题导向,把补短板工作作为明年乃至今后一个时期的着力点,采取有效措施认真抓好落实,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

序号单位名称地址联系电话1浑河湾街道办事处沈阳市和平区玉屏路23号233226882新华街道办事处沈阳市和平区胜利南大街271号826165223集贤街道办事处沈阳市和平区和平南大街60号235211904太原街街道办事处沈阳市和平区咸阳路63号626218905南湖街道办事处沈阳市和平区文化路20号238949996马路湾街道办事处沈阳市和平区嘉兴街55号232237877南市场街道办事处(民政)沈阳市和平区南五经街8-1号238618038南市场街道办事处(计生)238637609八经街道办事处沈阳市和平区北四经街18号2271138510北市场街道办事处沈阳市和平区营口东路59号6266025811西塔街道办事处沈阳市和平区安图北街2号2346531612长白街道办事处沈阳市和平区靓岛街327号2373051513沈水湾街道办事处沈阳市和平区仙岛南路12号8373960414浑河站西街道办事处沈阳市和平区族盛路8号23701695序号信息名称内容标准公开主体公开形式公开时限1机构信息1、机构职责2、内部机构设置及职责市综保办网站集中公开15个工作日2财务信息综保办年度预决算及三公经费信息市综保办网站集中公开15个工作日3人事信息人员提职或任免信息市综保办网站集中公开15个工作日4部门文件综保办对内或对外发布的规章、制度文件市综保办网站集中公开15个工作日5政策法规综保区相关的法律、法规及制度文件市综保办网站集中公开15个工作日6工作动态信息综保办领导及各处室主要工作动态市综保办网站集中公开15个工作日

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同时与全国副省级城市及部分省市政府公报进行交流。

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  与周边鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭、阜新等七城市构成的沈阳经济区,资源丰富、经济互补,是国家新型工业化综合配套改革试验区。

    按照《沈阳市政府工作部门权责清单动态管理办法》(沈政办发〔2016〕122号)的有关规定,根据法律法规规章立改废和市政府决定的行政职权取消调整等情况,对市直部门权责清、单进行动态调整。序号单位名称事项名称实施主体事项设定依据1市教育局开具参加体育比赛备案证明市教育局《关于印发辽宁省运动员技术等级管理办法实施细则的通知》(辽体竞字〔2010〕305号)2市教育局开展社区教育市教育局1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》2.《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》(教职成﹝2004﹞16号)3市教育局开具中等职业学校学生学历证明市教育局《中等职业学校学生学籍管理办法》(教职成〔2010〕7号)4市教育局提供沈阳籍师范类毕业生档案管理服务市教师培训交流中心《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)5市教育局提供中考成绩及录取信息查询市招生考试委员会办公室《沈阳市招考委市教育局关于做好2016年中等学校招生工作的通知》(沈招考委发〔2016〕8号)6市教育局开具中考成绩及录取信息证明市招生考试委员会办公室根据考生需要提供服务,便民服务

  序号单位名称地址政策咨询监督投诉1和平区疾病预防控制中心和平区南五马路182号23522977235229772和平区结核病防治所和平区和平南大街76号甲262504615625046153和平区卫生局卫生监督所和平区十四纬路13号23522677235226774和平区妇幼保健所和平区西安街83号23501278235012785和平区牙病防治所和平区北二马路33号23414776234147766和平区中心医院和平区同泽南街79号81885573818855737北市社区卫生服务中心和平区哈尔滨路60号82511189825111898浑河湾社区卫生服务中心和平区砂南路3号81141284811412849沈阳市朝鲜族医院和平区西塔街85号234723602347236010新华社区卫生服务中心和平区太原南街363号133905500591339055005911八经社区卫生服务中心和平区南四经街5号238638182386381812和平区中医院和平区胜利北街17号234021822340218213沈阳东方医疗集团菁华医院和平区南京南街156号233835222338352214马路湾社区卫生服务中心和平区嘉兴街70号238566532385665315和平区妇婴医院和平区南八马路58号235255622352556216东方医疗服务集团妇婴医院和平区和平南大街72号233816162338161617长白社区卫生服务中心和平区长白街夹河路6号(长白医院)237339982373399818浑河站西卫生院浑河站西街道前进街47号2370041023700410

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    会议还原则通过了《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见(讨论稿)》,待修改完善后报市委深化改革领导小组会议审议。地下管线规划一经批准,必须严格执行,未经法定程序任何单位和个人不得更改。

  

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“拳打”忽悠式重组 “脚踢”投机型炒作

强监管才能护好百姓“钱袋子”

要树立项目为王理念,加快编制十二个千亿产业集群发展规划,落实好各项支持政策和配套服务;建立完善项目建设管理考核机制,以项目建设的成效评绩效、论奖惩,进一步推进项目迅速落地,提升产业竞争力。

记者 王俊岭

2019-08-2308:32    来源:人民网-人民日报海外版

原标题:强监管才能护好百姓“钱袋子”(热点聚焦)

  从清理同业存单,到严查“忽悠式”重组,再到规范险资行为……最近,中国在金融监管方面采取了一系列新措施。然而,面对原有“套利格局”改变带来的短期市场波动,一些对金融监管误解甚至指责的情绪有所升温。专家指出,中国金融市场发展迅速的背后也伴随着一些规则破坏和投机取巧行为。从眼下看,加强监管似乎确实让市场有所降温,但长期而言,建立完善有效的监管体系却是保护百姓“钱袋子”安全,促进金融市场乃至国民经济持续健康发展的必要之举。因此,看待金融监管不能急功近利。

  脱实向虚必须扭转

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。在融通不同经济主体需求的过程中,如果资金脱离了实体经济需要,停留在不同机构间空转套利甚至参与投机炒作,则无异于“击鼓传花”,既不能为经济注入真正的活力,又无法实现自身平稳健康发展。

  例如,一些银行基于拓展业务的现实需要,将“存款立行”“以存定贷”的严谨经营理念演化成“资产立行”“资产驱动负债”,将资产运作能力看成经营管理的核心。如此一来,银行一方面向储户开出越来越高的收益率,另一方面则将更多资金委托给外部机构管理人(即“委外业务”),投资模式也就日趋激进,杠杆率也不断加高。

  对此,中国银监会及时出招,重点加大了对同业、投资、理财等业务的监管力度,敦促有关机构提高风险信息披露标准和金融产品信息披露水平,切实防止监管套利。同时,针对参与方过多、结构复杂、链条过长、导致资金脱实向虚的交易业务,银监会还做出了明确的查纠部署,以确保金融资源流向实体经济。

  “金融‘脱实向虚’本质上是资金之间的相互炒作。对银行来讲,这体现为委外业务增长较快、银行与资金使用者之间距离较远、资金周转中间环节过多等,从而抬升了实体经济融资成本。因此,持续规范金融秩序十分必要。”中国人民大学财政金融学院副院长何平在接受本报记者采访时说。

  公开透明不破不立

  在证券市场,立好公开透明的规矩同样旨在促进市场长期健康发展。不久前,中国证监会对“忽悠式”重组再挥重拳,针对九好集团与鞍重股份为重组上市而采取的虚构收入、以劣充优、重大遗漏等违法违规行为给予了严厉处罚。证监会强调,上市公司要不断提升质量,夯实回报股东的利益基础,避免制造噱头、炒概念、博眼球,从而助长投机气氛。

  去旧育新,不破不立。分析人士指出,虽然相关监管措施在短期不可避免地会造成某种程度的市场低迷,甚至促使一些“庄家”离场,但这种“破”对于净化市场环境、保护广大投资者利益、发挥直接融资功能来说,无疑是一种“立”。

  “必须看到,我国资本市场长期以来确实存在着不少乱象。例如,一些上市公司并没有用心经营,而是将心思花在炮制‘并购重组’来抬升公司市场估值上。就眼下来说,这可能会增加市场上的炒作概念和题材,但是如果没有好的业绩就不可能为投资者带来真正的回报。由此可见,看待金融监管还需着眼长远,不可急功近利。”何平说。

  光大证券首席经济学家徐高指出,中国金融市场的发展瑕不掩瑜,不能以点概面,以个别金融风险事件来否定整体金融改革。徐高说,当前中国金融形势良好,金融风险可控,首要任务便是“着力深化金融改革”。未来,各项金融工作都需要在此前提下开展。

  防控风险施策要准

  改革开放初期金融业务本身较为简单,如今中国金融机构的业务范围不断扩大、业务种类不断增多,特别是互联网金融的快速发展为金融监管带来了不小的挑战。

  在国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆看来,中国金融监管存在的问题,一方面是由于经济高速发展,常常对市场失之于宽,从而造成监管“缺位”;另一方面,则是由于制度建设落后,在遇到风险集聚时容易“病急乱投医”,进而造成监管“越位”。“放眼未来,做好金融监管不能只看当下,而要有决心、有耐心科学施策,积极完善机制建设。”万喆对本报记者说。

  面对保险领域出现的新问题,中国保监会及时反应、主动作为,推出有力措施整治虚假出资、销售误导、违规投资、基金投资、数据造假、产品不当创新等现象,净化了金融市场生态。保监会同时要求,各单位要注重建立长效机制,尽快弥补监管短板,避免监管空白,提升行业服务实体经济的能力。

  “险资举牌之所以出现问题,原因就在于很多‘险资’并不是常规意义上的保险资金,同时其收购行为也可能影响上市公司的经营前景,故而才需要我们防范相关风险。”何平说,目前中国金融领域法律不够健全,制度也不够成熟,短时期内对行政手段还较为依赖。未来,金融监管还需更多回到制度建设上来,压缩资金流转环节,规范金融秩序。

(责编:万鹏、谢磊)
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